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我国会推动油气等领域向社会资本开放
2014/04/30近日,国务院常务会议决定,按照《政府工作报告》部署,在路、等,新一代基础设施,重大、风电、等能源工程,油气管网及储气设施、现代和石化产业基地等方面,首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目,面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、等方式参与建设营运。下一步,将推动油气勘查、公用事业、、机场等领域扩大向社会资本开放。
谈及民间资本是否会对上述领域项目产生感兴趣,中投研究员马遥在接受采访时表示,对于企业或者社会者而言,、新一代信息基础设施、部分清洁生产等领域或将受青睐。其原因在于,一方面,未来的长期收益稳定、可靠;另一方面,、清洁能源等未来的发展潜力较大、市场大,是能源使用、发展的趋势。
马遥称,虽然上述领域已向社会公开招标,吸引企业以及民间资本进入,但是在这个过程中,民间资本还是会产生一定的忧虑。对于企业或者私人投资者而言,进入这些领域存在两大顾虑:一是合作方式存疑,这些原来基本上处于垄断或半垄断的行业,官方实力较强,民间资本恐怕难以在其中占据有利地位,从而不利于维护自身利益;二是对行业缺乏了解,存在潜在的市场危险。
另外,马遥认为,政府推出相关领域的一些项目,面向社会公开招标,鼓励和吸引民间资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设,这将有利于民间资本进入这些领域,为行业发展提供一定的资金。相关上市公司一般是行业内规模较大、实力雄厚的企业,一方面上市公司因为自身实力强可以吸引更多社会资本的支持,利于自身发展;另一方面,民间资本进入该行业也会增加行业竞争度,给上市公司带来一定的挑战。