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增值税二维码改革今起实施 成品油市场进一步规范
2014/08/01 国税总局增值税票改新政(33号文)于31日起实施,分析人士指出,增值税二维码改革主要是为了加强成品油行业税收管理,提高流通环节透明率,遏制成品油市场偷税漏税行为,调油商受到冲击最为明显。不过长远来看,为成品油消费税改革打下基础。
今年6月12日,国家税务总局发文,要求自2014年8月1日起,成品油经销企业应通过增值税防伪税控系统汉字防伪版开具增值税专用发票和增值税普通发票,以打击偷逃税现象。据介绍,目前成品油经销企业主要是三桶油,具有批发或零售成品油资质的企业,普通贸易商以及加油站等。在上述企业中,受影响较大的将是过去不规范操作较多的中间商。
分析人士称,近年来,成品油零售限价调价频繁,批发业务的中间商倒卖利润逐步缩水,套利难度加大。而部分中间商在操作过程中,在票据上略作“变名”。以调油为例,调和贸易单位买进原料、卖出汽柴油,两者票据不一样需要抵扣进项增值税,原本消费税在原料环节征收,如果不开票或者开不含消费税的其他票,就可以避免征收这部分税收。而新政策执行后,中间的转票操作将被杜绝,调油成本增加。
中宇资讯分析师高承莎向记者分析,新的增值税发票对成品油资源购销环节的多项录入信息进行整改,通过二维码加密了12个要素,新增买卖双方,货物名称、单位、数量等5项信息,使油品来源、流通全程可追溯,很大程度上冲击市场上以“柴油票”换“燃料油票”、倒票或不带票销售等方式的避税行为。
一家山东的调油厂家向上证报记者抱怨,“虽然改的是增值税,引发的是消费税问题,现在炼厂把消费税成本计入原料,mtbe、芳烃等价位就变的很高,我们调和的油跟炼厂油价差不多,没有利润空间,还卖什么。”上证报记者进一步获悉,山东调和柴油厂家因外销不畅,目前多数暂停生产,以接订单生产为主。
从数据上看,调和原料价格下跌最多。中宇资讯监测数据显示,截至7月31日,山东调和汽油均价为6942元/吨,较6月12日走跌33元。调和原料中以mtbe受影响最大,截至7月31日,山东mtbe主流成交7600-7700元/吨,较6月12日下跌500元/吨。此外,液化气、烷基化油等原料也有100-200元/吨不同程度的跌幅。
不过,也有行业受益,卓创资讯分析,后期民营加油站减少采购调和油,将增加地方炼厂以及主营销售公司方面的采购,有利于地炼和主营销售公司的盈利。预计采购成本将上升,后期民营加油站大幅降价促销的可能将减小。此外从长远来看,33号公告意在升级换代增值税税票,不难发现,一旦增值税票监控步入正轨,消费税的征收问题甚至可能迎刃而解,流转环节更透明,使得在终端环节征收消费税成为可能。